立法院議政博物館

國會外交

器物/國會外交

2015/11/16

美國的國家安全問題、南海問題、亞洲地中海、影響美國公共政策決策圈的重要智庫

新美國安全中心智庫(The Center for a New American Security，縮寫CNAS)總部設在華盛頓特區，是美國民主黨及共和黨兩黨的智庫，由共同創始人蜜雪兒·弗盧諾伊(Michèle Flournoy)和庫爾特·M·坎貝爾(Kurt M. Campbell)發起，設立於2007年。CNAS專門研究美國的國家安全問題，使命是「制定強有力、務實和有原則的國家安全和防衛政策，促進和保護美國的利益和價值觀」。所關注的議題有恐怖主義和非正規戰爭、美軍的未來、亞洲作為全球權力中心的崛起等等。這幾年來已成為影響美國公共政策決策圈的重要智庫。 CNAS執行長傅洛依贈送的紀念徽章，即是CNAS紅藍色對稱盾牌狀的標誌。所贈送的書籍是Robert D. Kaplan 2014年的著作 Asia’s Cauldron: The South China Sea and the End of a Stable Pacific(New York: Random House)。Robert D. Kaplan是地緣政治分析家，2008年至2012年在CNAS擔任高級研究員，於2015年重返本組織。他在書中以地緣政治學說明南海問題，認為南海是亞洲的中心，如地中海是歐洲的中心一樣，南海是非西方世界最重要的地理接合點。南海是中國南方國土安全的自然屏障，而中國南方是人口最密集及高度發展的區域。在南海有強大的立足之地，有助於中國海軍突破美國主宰的西太平洋第一島鏈的封鎖。而且控制南海石油及天然氣的蘊藏量，可使中國降低對中東能源的依賴。從南海問題可洞見一個更繁榮，也更軍事化的亞洲，這裏有資本主義動力的精髓，也因具有亞洲地中海的角色而成為熱點。在南海的軍備競賽中，中國愈形拉開與東南亞鄰國的距離。研判假以時日，中國可能很快就會複製美國在加勒比海的偉大成果，美國須設法應付此一發展趨勢。